破壁聚势!平湖市打破33个部门边界 绘就分级分类监管新篇 |
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平湖市以刀刃向内的改革魄力,创新构建涉企分级分类精准监管体系,为优化营商环境注入强劲动能。今年以来,平湖市以整体政府理念,打破33个执法部门监管边界,聚焦企业痛点,探索出一条“无事不扰、无处不在”的智慧监管新路径。自2025年1月起,平湖市综合执法办以“精准滴灌”理念启动涉企分级分类监管工作。历时近5个月,经多轮头脑风暴与广泛意见征集,涉企分级分类精准监管实施方案正式形成,5月30日,首批分级分类监管企业名单正式发布,6月起,这套全新的监管体系在全市执法部门全面铺开。 一是三重管控体系筑牢精准监管“防火墙”。平湖市打破传统监管模式,按照“基础合规+正向激励”双轨标准,依托工业企业绩效评价系统,从合规经营、信用风险、社会责任、行业特性四大维度,对企业进行科学加权评分,初筛企业候选名单。随后,由经信、发改、人社、税务等多部门组成的“监管天团”,通过数据共享与标签化负面清单管理,对企业进行全方位“体检”,最终144家优质企业脱颖而出,成为首批分级分类精准监管对象。同时,实行“季度体检+即时响应”动态调整机制,对不合规企业及时“摘牌”,对重大违法违规企业“一票否决”,确保监管体系始终“保鲜”。 二是多元服务矩阵提升政策落地“温度”。为避免企业对新监管模式产生误解,平湖市构建起“内部传导+定向解读+全域宣传”三位一体服务网络。分级分类监管企业名单以文件形式精准下发至33个行政执法部门,强化一线执法人员“送政策上门”服务意识。向入选企业一对一发放告知书,用通俗易懂的语言明确安全生产、环境保护等特殊检查情形,消除企业“免查”误区。此外,借助企业“现身说法”广泛宣传“精准监管、暖心护航”理念,让企业真切感受到“被服务”的获得感。 三是三级反向评价倒逼执法效能“升级”。平湖市严格执行入企检查“亮证亮码”制度,创新打造“企业即时评、监督员抽查评、执法办综合评”的立体评价体系。每次检查后,企业可即时对执法规范与服务质效进行“打分”,执法监督员专项评议核心指标,执法办综合各方评价生成执法部门“服务画像”。这一机制倒逼跨部门精简检查流程、统一执法标准,形成“评价-整改-优化”的良性循环,推动执法从“管理型”向“服务型”转变。 |
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