为进一步提升改革感知力，推动营商环境持续优化，2023年嘉善县创新设立“大综合一体化”行政执法改革观察网，经过一年多的探索实践，有效推动了涉企行政检查规范化、高效化和透明化，有力构建了“执法有力度、服务有温度、监管有尺度”的亲清新型政商关系。

一、完善工作体系，构建监督闭环。构建“站-点-员”全覆盖体系。观察网由10个观察站、40个观察点、50名观察员组成，覆盖全县重点企业、社区和行业领域。观察员来自企业、商会、人大代表等不同主体，负责收集涉企行政检查中的扰民扰企问题，并通过座谈会、实地调研等形式直接向政府部门反馈，形成“问题发现—交办—整改—评估”闭环机制。

二、丰富观察方式，强化制度保障。一方面，对观察方式进行细化明确，共有三种观察方式，即观察站“集中式”观察、观察点“定点式”观察、观察员“体验式”观察，形成以观察网为中心的全覆盖高效观察体系。另一方面，建立完善了“323”制度体系，即3个工作制度（观察站、点、员工作制度）、2个工作规则（运行规则、意见建议处理规则）和3张观察清单，对意见建议办理流程及登记报送方面进行有效规范。

三、改进工作作风，优化服务效能。积极转变理念，变被动管理为主动服务，及时高效办理观察员意见建议，形成收集、梳理、办结、反馈、评价的“一站式”链条，切实增强依法行政意识和方式。深入调查研究，开展定期交流活动，对站、点、员定期或不定期走访、座谈等，与观察员面对面交流，听取对改革举措、执法监管、改进方向等评价和看法。深入企业和社区主动了解基层问题，更好地发挥观察网作为改革工作第一线的桥梁纽带作用、工作监督作用和宣传引导作用，推动形成既是改革观察网、又是法制宣传网、更是行风监督网，以务实见效的“硬措施”，提升执法监管“软实力”。