海宁市聚焦数智化手段在城市管理中的高效应用，探索打造“低空巡查+地面协同”高效响应的智慧监管模式，助力构建高效、无感、精细的城市治理新体系，让新质生产力赋能城市管理。

一、健全机制强化保障。制定出台《海宁市行政执法类事件快速处置机制（试行）》《海宁市非现场监管工作联动机制（试行）》《海宁市镇街综合行政执法队信息指挥室标准化建设实施意见》等10项机制制度，确保执法监管事项分类处置快速响应、分级负责协同联动。贯通基层智治、省“大综合一体化”执法监管、数字（智慧）城管、政务航空等数字应用，借助市镇指挥体系，构建违停抓拍、风险预警、市容巡查、文明养犬一体的数智城管队伍一支队伍。明确快速取证清单，对现场证据易灭失、人力取证不易的证据利用无人机AI、热成像以及固定监控等数字技术取证的26个事项，2024年协助取证固证78起。

二、智慧监管全量覆盖。全市布建无人机自动机巢58个，实现100%覆盖适航区域，打造低空无人机3分钟快速响应圈。部署慧眼监控58990路，基本实现居民小区、商业广场、城市道路、农村地区等地面“慧眼”全覆盖，通过数智化感知，结合后台多发问题热力图分析乱象多发区域，对标开展重点巡查。构建林地保护、轨道交通、景区景点、建筑工地、学校周边等10个应用场景，利用无人机、“慧眼智治”智慧监控、蓝牙感知设备等数字化工具有效弥补夜间、节假日等特殊时间节点监管空白。2024年防台防汛期间，借助无人机快速排查户外广告和招牌设施18226个，发现安全隐患94起并全部完成整改。

三、协调联动高效快处。迭代升级市行政执法指挥数字平台，全量收集汇总政务航空、慧眼监控等各类无感监测、预警信息数据，贯通数字（智慧）城管、“大综合一体化”执法监管数字应用等平台，实现各类数字感知线索、预警信息的快速交办。建立“云翼”工作平台，对设摊、广场噪声以及其他城市管理中的问题行为分类实行无人机喊话或交办派单至相关部门、属地镇街。明确住建、自然资源、公安、交通运输、综合执法等8家市级部门及镇街响应处置责任150个事项。截至目前，流转处置执法类事项共801项，协同响应率100%；部门联动执法22次，联合执法处置时间从10天下降为3天，效率提升230%。