海宁市综合执法局深入贯彻依法治国方略，以法治思维引领社会治理创新，通过精心布局、精准施策，下好“五步棋”，有力推动法治建设的高质量发展，为构建和谐社会、优化营商环境奠定了坚实基础。

一是全局统筹，把握案件办理进展。根据省综合行政执法事项统一目录及嘉兴新增扩展目录的综合行政执法事项由综合行政执法局履职行政处罚事项1831项，覆盖建设、自然资源、生态环保、民政、林业等30个领域，25个条线，截至2024年7月底，共办理行政处罚案件5777起，其中赋权案件4649起，人行道违法停车行政处罚38558起。

二是制度先行，规范落实执法监督。制定《海宁市综合行政执法局重大行政执法决定法制审核和集体讨论决定办法》（海综执〔2024〕9号），严格规范公正文明执法，促进依法行政；制定《海宁市综合行政执法局执法监督管理委员会工作规定》（海综执〔2024〕8号），强化综合行政执法内部监督，落实执法责任。

三是严控基准，防止权利滥用。根据《国务院办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》的规定，上级部门已经作出自由裁量规定的直接适用，不再适用海宁自行规定；上级部门未作出规定，可参考海宁规定作出，合理适用自由裁量基准。

四是合规引领，优化营商环境。推出《泛半导体产业园行政合规指导清单》，动态调整涉企法治服务事项清单，依托泛半导体党群服务中心的“平安体验馆”资源，叠加建成一体化执法工作站，构建社区单元、执法单位、法律服务机构等“一体进驻、一体服务”的法治综合阵地。目前已服务辐射园区内1000多家工贸企业，接待服务企业群体600多人次。同时，推出“开店一件事”增值化服务，聚焦企业、商铺、商业综合体及商务楼宇等市场主体在装修过程中的审批办理、合规指导、协调资源等增值化服务，助力优化法治营商环境。目前已为近2000家新开店铺指导服务两千多次，发放宣传20000余份，店铺平均筹备时间提速30%。

五是人才强基，提升队伍素质。制定《海宁市综合行政执法局优秀年轻干部选拔管理办法》《海宁市综合行政执法局公务员分类分层考核实施办法》考核办法，全面提升全体人员素质。针对执法队伍，加强案件督查，通过每周线下评查、季度通报等形式力促案件质量提升；同时及时调整各执法中队法制员名单，要求一案一审存档，进一步发挥基层法制审核能力。