近年来，宠物经济快速发展，动物诊疗行业监管的重要性日益凸显。为进一步提升动物诊疗水平、规范动物诊疗市场秩序，南湖区依托“大综合一体化”行政执法改革，深入推进宠物医院监管“一件事”，探索建立动物诊疗环节多部门协同的综合监管制度，旨在切实保障动物健康与公共卫生安全，促进动物诊疗行业更加规范、健康、有序地发展。

一、健全工作机制，助力换挡提速

聚焦动物诊疗行业全生命周期，进一步厘清农业农村、行政审批、市场监管、综合执法、生态环境等8个部门监管职责边界，制定实施方案，明确监管事项清单。梳理审批备案、行业管理、处罚检查流程，通过客户评价打分、信访投诉数据、行政检查结果、行政处罚信息、年度资质审核、执业兽医师年度报告等各环节监管，促进事前事中事后工作衔接，进而构建横向资源共享、纵向层层负责的“一件事”监管体系。建立联合执法检查长效机制，运用“综合查一次”模式，整合执法力量开展专项检查行动，实现对宠物医院全过程、一体化、全覆盖监管。

二、创新监管方式，提升监管效率

依托动物诊疗机构和执业兽医信息管理等数字化应用，进一步提高监管信息化水平。截至目前，全区20家诊疗机构实现动物诊疗免疫、养犬登记信息化；南湖区首创使用免疫电子证，累计发放狂犬病免疫电子证5.2万张；全区52名执业兽医师备案登记“全国兽医队伍管理系统”。同时，根据动物诊疗机构的基本信息、执业兽医信息、年度报告情况、诚信记录及违法行为记录等数据，建立数字档案，加强数据研判分析和共享，重点监测高频违法行为多发场景，多维度优化扩展“一件事”，实现多跨协同处置向主动干预转变，推动监管工作向高效化迈进。

三、坚持罚教结合，引导行业自律

出台《南湖区动物诊疗机构星级评定办法》，降低信息不透明度，倒逼宠物医院规范经营。结合法律法规培训和宣传活动，形成“线上+线下”宣传模式。主动告知监管对象监管事项，引导其自纠自查。对于已经发生的违法行为，按照指出违法事实在先、警示教育在先、讲清法律法规在先、处罚决定在后的执法检查流程，增强处罚教育性、警示性、惩戒性。通过专项联合检查、“双随机”检查等方式对宠物医院进行全面体检，双随机行政检查事项覆盖率及投诉处置率均达100%，检查发现问题均已督促相关单位整改完毕。