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嘉善县推进水源地保护监管“一件事”持续提升生态环境与安全保障水平


发布时间:2024-05-28 16:12信息来源:市综合执法局浏览次数:

太浦河(长白荡)饮用水水源保护区位于长三角两省一市交界处的太浦河和长白荡,是嘉善人民重要的饮用水源地。近年来,为了提升水源地安全保障水平,持续优化生态环境,嘉善县以整体政府思维推进水源地保护执法监管“一件事”,通过完善长效机制、强化污染防治、提升一体化协作多管齐下开展水源地管理工作,取得明显成效,太浦河取水口水质达标率提升至100%,成为嘉兴市首个饮用水源水质百分百达标的地区。

(一)完善监管机制,打造制度规范型水源地

一是优化统筹协调机制。设立专职管理机构,成立由16个县级部门及3个镇组成的太浦河长白荡饮用水水源保护区管理委员会,切实加强对水源保护区工作的领导与协调。重新修订《嘉善县太浦河(长白荡)饮用水水源保护区污染防治管理办法》,优化各部门职责分工与各项工作机制。二是建立多方位联动机制。组建“县级部门+属地镇”的联合执法监管巡查队伍,打造3个数字化应用场景,融入镇、村志愿者队伍,建立步巡、车巡、船巡、无人机巡相结合的多维立体式巡查体系,通过每日巡查与不定期抽查相结合的方式,确保管护全覆盖。2023年以来巡查发现并整改问题81个,建立乡镇“一支队伍管执法”机制,下沉水利、农业农村领域189个处罚事项,办案涉水处罚案件34起。三是落实水源地保护生态补偿制度。出台《嘉善县饮用水水源地生态保护补偿资金管理办法》,制定镇村生态补偿资金使用规定,实行跨部门联动管理。累计下达生态补偿资金2663万元,实现生态保护与经济发展共赢。

(二)强化综合治理,打造生态发展型水源地

一是做好点源治理。聚焦工业污水、生活污水、船舶油污直排等点状污染源,在全县范围开展水污染防治工作,强化污水集中处理和深度处理。一、二级保护区内实现“三个全”,即工业企业全部腾退、生活污水全部截污纳管、航段内危险品运输船舶全面禁航。二是消除面源隐患。制定《嘉善县太浦河长白荡饮用水水源地综合整治提升方案》,对嘉善县太浦河长白荡饮用水水源一、二级保护区内3596.18亩土地与坑塘开展流转腾退工作,从根源解决农业生产带来的生态环境面源污染隐患。三是做好生态修复。加强保护区内水环境保护、水生态保护与修复及环境管理提升,助力更加科学、精准开展饮用水水源保护,在二级保护区的渔民村港、倪家港沿线附近1.2公里河道开展生态修复工程。

(三)强化跨域联动,打造一体协同型水源地

一是协同调整保护区范围。大力推动上海市与浙江省同步启动示范区内金泽和太浦河嘉善水源地协同优化调整,突出共保共建,优化保护区范围。二是完善示范区一体管控制度。建立长三角两省一市共同决策联席会议制度、交界河湖联合河长制,签订联防联控备忘录。研究形成《示范区饮用水源协同保护若干规定(建议稿)》,探索协同立法路径。细化日常沟通轮值当班、联合执法、应急联动等机制,确保工作落实到位。三是扎实开展联防联控。全面开展饮用水源预警监测体系建设试点,设置特征污染因子在线监测设施8座,通过数字化应用实现异地线索移送等。联合排摸水源地排污口并建立清单,召开水源地联合监测会议2次,开展联合监测4次、反向供水演练1次。

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