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嘉兴市综合行政执法局:探索“城市大物业”精细化管理模式 打造精致精美、人见人赞城市环境


发布时间:2024-05-20 15:40信息来源:市综合执法局浏览次数:

 近年来,嘉兴市深入推进城市精细化管理,积极探索“城市大物业”模式,通过机制引领、资源重组、智慧赋能,全力营造安全舒心、便捷高效、幸福美好的人居环境。该模式试行以来,城市公共服务养护成本降幅近16%,作业效率提升超3倍。近两年,市国调队就群众满意度等内容,累计对全市1900名群众进行了随机入户问卷调查,群众整体满意度分别为97.9%、98.1%,较往年有明显提升,持续保持在较高满意程度。




亮点一
化零为整,探索城市治理新机制

  党建统领,深化三方协同机制。充分发挥党建统领制度优势,强化社会党组织“神经末梢”功效,指导小区建立社区、业主委员会、物业服务企业“三方协同”治理模式,实现小区业委会应建尽建,有效推动城市治理和物业管理同频共振。如秀洲区建立城市精细化管理“圆桌会议”机制,推进三方议事网格协调,由社区党组织召集业委会、物业企业、业主代表、小区党员代表等,共同商议解决难点、堵点问题。

  聚焦民生,完善兜底服务机制。引导第三方城市服务公司入驻,重点关注急难愁盼问题,及时梳理居民需求,开展兜底服务,赢民心、见长效。如海宁市潮富物业入驻后梳理居民需求“轻重缓急”四张清单,由专员闭环跟进解决,今年来,有效解决需求124项,群众反馈满意度98.4%,仅白漾社区矛盾调解数下降50%以上。

  政企合作,推行市场运作机制。推进国有平台、镇(街道)与专业物业企业合作开展城市运营服务,采取“国资控股、市场化运作”方式,共建“城市一体化运营服务商”,打破城市治理边界壁垒,提升精细化管理水平。如秀洲区油车港镇由国资公司与金地智慧物业集团成立“城市大管家”服务公司,自9月运行以来,城市管理领域问题解决率显著提升,城市管理预算开支整体下降5%。


亮点二

整合资源,释放社会治理新动能

  盘活闲置空间,激发社区发展活力。根据社区特色梳理可用资产地段和面积,结合居民生活需求和物业管理需要,重建闲置区域,开辟社区发展“新空间”。如海宁市在社区闲散地块引入共富集市、社区团购、社区食堂等多元便民惠民服务项目,既丰富社区业态,也方便居民生活;海盐县挖掘“抛荒地”,打造农耕品牌“和合菜园”,预设堆肥、种植、收割等工种,盘活闲置地块和劳动力,妥善解决“毁绿种菜”现象。

  调配硬件投入,助力管理提效降本。根据辖区规划特点和管理难度,合理配置机械设备及人力,形成机械化作业为主、人工辅助的“人机结合”工作模式。大力推动新工艺、新材料投入使用,彻底修复城区事部件“顽疾”,夯实精细化管理硬基础,有效降低市政运维成本。以温暖嘉城市大管家为例,“人机结合”模式推动一线保洁人员从670余人,减少至500余人,2023年度人力成本支出同比降低约21%。

  凝聚多元力量,构建共管共治格局。搭建拓宽协作平台,积极团结社区干部、群众、志愿者等力量,吸纳辖区内人大代表、政协委员等“关键少数”,共同参与城市管理疑难问题协商处理,推动城市治理由“单兵作战”走向“共管共治”。如南湖区组建人大代表志愿服务队伍,发挥整合辖区内人大代表密切联系群众、充分联系网格优势,引领带动网格内企业、社会组织等各类力量;经开区建立“1+6+N”模式(创建一个中心、六个驿站、N个联盟),组建网格驿站、城市管理议事厅,以综合执法为主体,人武部、城管办、物业、保洁单位、社区共创“五彩联盟”,汇聚管理合力。

亮点三

智慧升级,打造城市服务新风尚

  搭平台,促进高效运行。积极搭建“物业城市”智慧化应用平台,通过梳理基本需求、构建常用场景、贯通公共资源等,实现全域全量数据采集,线上线下人机协作,强化物业企业与基层政府、社区居民的链接。如嘉善县建成“城市大管家”智慧化管理平台,依托平台资源可视化管理、事件智能化检测预警,实现工作指令快速响应、精准处置,问题处置率达99.6%;桐乡市按照三方协同机制建设以行业监管、物业服务企业、业主为主体的综合信息系统,有效提高物业服务行业监管水平和服务效率。

  增设备,引领智能生活。在社区内、楼宇间等公共区域引入智慧设备,运用自动识别、物联感知、智能检测等技术,延展公共服务的深度和广度,改善居民生活体验,提升城市生活幸福感。如嘉源集团在公共卫生间安装人流量监测、空气质量检测、厕位引导信息发布显示屏等智能化设备,打造智慧公厕管理系统;海盐县新增智慧步道、智慧书房,小区河岸、绿化带等区域安装智能灭蚊灯,主要交通路口安装智慧灯杆等,提供全域便民化服务,引领居民生活方式转变。

  强监管,实现闭环管理。将考核标准和工作要求融入智慧平台预警监测、派单接单、回访督办等各个环节,实现对市容环境、设备调配、人员管理等全方位动态监管,有效弥补监管缺漏。如嘉善县城市服务智慧平台将大数据技术融入市容一体化业务中,形成“一网统管”数智化服务新模式,极大提高问题闭环处置效率,以保洁为例,响应时间由5分钟缩短至2分钟,处理时间由30分钟缩短至15分钟,因问题发现和处置效率提升,2023年市容环境投诉量同比下降14%。


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