南湖区精准统筹涉企行政检查助力基层减负提效 |
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南湖区以整体政府理念为核心,围绕“增值”与“减负”两个维度,从事前告知、事中监管、事后执行三个环节统筹谋划、一体推进涉企行政检查,构建边界更加清晰、分工更加合理、运行更加高效的行政检查体系,实现减轻执法负担、减少扰民扰企与提高执法质效、优化营商环境的有机统一。 一是以计划统筹的“协同效应”实现执法任务的“减法效应”。南湖区制定专项实施方案,以“检查对象相同、检查方式相似、检查时长相近、低频就高频”为原则统筹全领域计划,对计划内事项精准评估,以实际需要为导向合并、精简相似任务;计划外事项严格把关,非必要不计划。一季度,整合检查事项18项,同比下降5.6%,通过计划统筹开展的检查数占比达60%,为基层抓工作落实预留更多的时间和精力。 二是以部门联动的“耦合效应”实现执法队伍的“乘法效应”。镇街以综合行政执法队、应急消防管理站等为基础,整合“1+5”队伍监管职能,全量统筹镇街行政检查,面上问题由向下面“动动嘴”变为向上级“跑跑腿”,有利于解决单一部门难以解决的疑难、交叉问题;各执法队伍抓业务重点、找问题细节,还可对高频、简单的检查事项推行事项委托查,变检查任务的“简单叠加”为责任分工的“有机融合”,最大程度实现行政执法力量的合理调配。 三是以数字赋能的“加法效应”实现执法力量“倍增效应”。依托省“大综合一体化”执法监管数字应用、“互联网+监管”平台,检查执法过程可追溯、全留痕,执法证据互认、结果共享,既能方便执法人员进行风险研判,又为执法人员开展后续活动提供数据支撑。同时,采取远程监管、移动监管等非现场监管方式,实现“无感检查”“精准监管”。一季度,生态、应急和住建等领域通过非现场检查、入企服务等形式代替检查,减少入企35余次,实现对部分监管事项、监管对象的“综合查零次”,使得执法成本更省、效率更快。 |
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