近年来，桐乡市综合行政执法局以“三转变”为引领，通过打造全要素合规体系、构建全链条治理机制、打造全方位服务阵地，实现了沿街店铺监管“一件事”的转型升级，为“小店经济”注入了新的活力，也为打造优化营商环境样板市奠定了坚实基础。

一、打造全要素合规体系，推动“事后处罚”向“源头预防”转变。过去，沿街店铺的监管往往侧重于事后处罚，这种方式不仅效率低下，而且容易引发经营业主与执法部门的矛盾。为了改变这一现状，桐乡市综合行政执法局出台了合规指导“一张清单”，以“门责制”“桐城e码”为统领，对店铺经营行为进行全面规范。同时，桐乡市综合行政执法局还制定了建筑工地、商业综合体、沿街商铺三个领域的《企业行政合规指导清单》，为店铺提供了明确的合规指引。在建立合规护航“一支队伍”方面，桐乡市综合行政执法局依托大联勤联动模式，实现了上门办、网上办的便捷服务。店主只需扫码，就能随时提出问题，享受上门服务。这种服务模式大大提高了监管效率，也提升了店主的满意度。此外，桐乡市综合行政执法局还推行了合规服务“一套机制”，通过统检查、预约式合规体检、预约点单式服务等方式，为店铺提供全方位的合规指导。

二、构建全链条治理机制，推动“分段实施”向“一体贯通”转变。为了实现沿街店铺监管的无缝衔接，桐乡市综合行政执法局开展了“码上监督”，通过“桐城e码”实现涉店事项“一网统管”。这一举措将店铺的各类信息整合到一个平台上，方便监管部门进行统一管理和监督。同时，桐乡市综合行政执法局还推进了“管执联动”，通过综合查一次、非现场执法云共治系统等方式，实现了监管执法的“一链贯通”。这种一体化的治理模式不仅提高了监管效率，也降低了执法成本。为了助力失信主体实现信用修复，桐乡市综合行政执法局畅通了“纠错渠道”，实施了信用修复、首违免罚、轻微不罚等政策措施。同时，通过星级评定等方式，对店铺进行差异化监管，鼓励店铺自觉遵守规定，提升经营水平。

三、打造全方位服务阵地，推动“单向监管”向“多元互动”转变。为了实现沿街店铺监管的多元化和互动性，桐乡市综合行政执法局在自治、法治、德治三个方面进行了积极探索。在自治方面，桐乡市综合行政执法局成立了门责制商家自治联盟，通过“请您来找茬-啄木鸟”平台等方式，鼓励商家之间相互监督、相互帮助，共同维护市场秩序。在法治方面，桐乡市综合行政执法局建立了三治联动站和15分钟法律服务圈，为商家提供便捷的法律咨询和纠纷调解服务。同时，通过普法宣传等方式，提高商家的法律意识和合规意识。在德治方面，桐乡市综合行政执法局通过巾帼中队、蓝精灵志愿服务等组织，运用志愿服务等方式，引导商家积极参与社会公益事业，提升商家的社会责任感和道德水平。