2023年12月1日起，嘉善县西塘镇紧扣增值化改革理念，坚持问题导向，针对执法力量整合、执法任务融合以及执法队在镇域治理中作用发挥等前期执法改革推进过程中遇到的问题，以“网格执法”为突破口，将行政执法改革与基层社会治理相融合，全力打造镇域基层治理先行样板，走深走实走好符合西塘实际的改革之路。

一、发挥乡镇主体“统”的作用，“一盘棋”推动执法改革。一是搭稳组织框架。由镇政法书记牵头，根据地域、业态将镇域原有的76个基层治理网格划分为五大执法网格，由该网格内常见多发执法事项相对应职能分队队长任网格执法队长，其他执法分队队员交叉组合，确保网格内部执法力量、综治力量正向互促。二是依托共治平台。整合基层治理综合信息平台、云上嘉善社会治理系统、“大综合一体化”执法监管数字应用等平台，形成高效智慧的“管执联动”新格局。试行以来，镇级巡查整改问题发现及查处率同比提升32%，执法协作响应率提升近30%，事件处置效率明显提升。三是优化监管模式。创新将“网格执法”模式与“综合查一次”相结合，实现检查频次再降低、检查范围全覆盖、检查效能再提升。如2024年2月，西塘镇统筹综合执法、应急消防、城建管理等力量，通过执法网格高效推进沿街商铺安全生产“监管一件事”，全力实现“进一次门、查多件事”，有效提高排查整治效率。

二、拓展执法队伍“融”的深度，“一体化”推动基层治理。一是网队一体化。进一步深化跨条线执法人员的互融互通，在思想融合、组织融合、工作融合的基础，形成大综合“网队一体化”队伍运行机制。今年1-2月镇综合行政执法队共办理各类案件118起，与去年同期相比增长103.4%，其中90%以上案件是通过网格执法第一时间进行受理调查和立案处罚。二是指挥一体化。结合“141”基层治理体系建设，进一步理顺镇队两级综合信息指挥指令流转机制，严格落实24小时值班制，确保指挥体系全天候、全链条、全方位顺畅运转。三是处置一体化。完善网格执法处置闭环，早发现、早介入、早处置，持续提升行政执法和基层治理质效。如2月7日经执法网格线索移送，连续发现两起住宅内非法储存、销售烟花爆竹的情况，网格内综合执法、应急消防、派出所等力量第一时间赶赴现场，依法扣押烟花爆竹102箱。

三、明晰监管职能“共”的范畴，“一清单”推动全科执法。以守底线、保平安和严防“两个绝不再发生”为核心内容，制定《西塘镇综合执法队常态监管十项规定》，明确工贸企业、出租房、工商经营户、建筑工地、古镇景区、农村自建房等六大重点涉安领域的共性监管责任12条，实现条线执法可抓、常态监管可管，有效杜绝了执法推诿、“慢半拍”现象。1-2月执法队巡查发现并当场整改共性监管领域违法违规行为2132起，主要包括违规停放电动车和飞线充电、占用堵塞消防通道等；其中对首次违反或及时改正后果轻微的，采取“即查即改”和“首违不罚”；另经共性监管线索移送立案查处33起，既体现了执法尺度、又兼顾了执法温度。同时充分利用综合执法、应急管理、农业执法三支队伍已实现的“双执法主体”赋权，打破原有“条线归条线”执法壁垒，实现一体化无差别执法。