桐乡市综合行政执法局将“说理式”服务型执法工作法贯穿执法全过程，从源头上减少行政执法引发争议和纠纷，更好服务市场主体，实现执法效能最大化、对企业生产经营活动影响最小化、为民服务效益最优化。

一是事前普法，注重引导强服务。打造涉法高频需求“一类事”服务场景，结合企业实际开展“送法入企”，实现企业主动预约、监管部门上门指导服务机制，通过普法宣传、警示教育培训等引导企业守法经营。今年以来，开展“送法入企”活动21次。二是事中说理，法理结合有温度。推行行政执法告知制度“15分钟工作法”，执法人员在告知处罚时，围绕违法事实、法律依据等进行15分钟说理，并充分听取当事人意见诉求，妥善处理其疑问异议，力求在作出处罚决定前化解矛盾。今年以来，办理“轻微免罚、首违不罚”案件1449件。三是罚后释疑，强化教育促整改。同步送达《行政处罚决定书》《信用修复告知书》和《行政合规建议书》，全方位向当事人阐释行政处罚事实、依据及量罚标准，加深其对违法违规行为认识，同时对企业实现“行政处罚—合规建议—整改修复”的“全链条”闭环执法管理。今年以来，帮助企业信用修复63件。