为更好提升城市品质，助力“七大行动”，桐乡市综合行政执法局创新工作机制，全力打造城市管理示范路、示范街，为中心城区城市管理提供样板和标准。同时发挥以点带面，精品示范的效应，进一步提高城市管理精细化水平，为实现市容环境卫生长效管理奠定坚实的基础。

一、建章立制，周密部署抓推进。

一是确定实施方案。市综合行政执法局充分发挥示范效应，以点带面，制定《桐乡市“文明示范街”创建工作实施方案》，将文明示范街建设摆在突出位置，加强组织领导，确定目标任务，细化实施步骤，并按照，认真贯彻执行。二是落实责任分工。市综合行政执法局统一思想，加强组织领导，成立文明示范街路领导小组，把执法办案、市容管理、审批许可、投诉举报、队伍管理、专项行动等各项责任落实到每一名队员，做到专人负责，分层落实，夯实责任，提升队伍的执行力，确保文明示范街争创工作落到实处。三是强化督查考核。成立日督日纠组，采取全面清查、重点复查、突击检查、错时巡查等方式，开展高密度、高频率的执法管理工作，以“15分钟处理制”为标准，做到发现一个解决一个巩固一个。

二、创新驱动，统筹协调求实效。

一是优化精细管理。采用“地毯式”排查，摸清沿路商户（单位）的数量、名称、种类、业主、以往违法案件处置等详细情况，建立《文明示范街沿路单位管理档案》，为争创活动提供依据，目前已完成建立档案商户250户。采用日常巡查与集中整治结合的方式，强化部门联动，积极协调各部门组成联合工作组，打破权责不清的监管壁垒，形成合力，保证效果。二是打造“智慧管理”。利用勤务通、微信工作群、钉钉等互联网手段，扎实推行留痕工作法，实现信息的实时共享，以此增强管理的时效性与规范性。增设电子监控设备，在庆丰路引入“城市行为智能管理系统”，专门设置了对越门经营、流动摊贩等违规行为的自动识别抓拍警报功能，对夜间10点至次日凌晨5点时间段的监控回放查看，弥补监管上的“空白”，加强行业管理智能终端和物联感知设施应用，为非接触性执法提供精准支撑。三是构建三治融合。与商户签订自治公约，深化“门前三包”责任制，明确沿街单位和个人“门前三包”的管理范围和要求，做到责任书签订率100%。评选文明示范户，对示范户开通审批服务绿色通道，全部享受队员上门全程代办、协助代办或者配合代办。安排专人创建“示范路党员服务先锋号”，建立“城市管家服务微信群”，随时随地为商户提供咨询服务，发挥共商共议作用并向其他示范路延伸推广。

三、全民参与，驰而不息营氛围。

一是宣传曝光同步。在局公众号设立曝光台，以曝光典型为标准，实现媒体监督常态化，对路段中存在的不文明现象向全社会进行公示曝光。借助公众号“一周正能量”栏目，积极营造“日行一善”文明氛围，让善行成为一种习惯，以善行提升城市的文明指数。同时深入学校、社区、企业等开展专题法制宣传，让全社会可以从更多的角度来了解城市管理，理解城市发展的真正需求。二是组建志愿队伍。开启“管理者+志愿者”的双向模式，向全社会招募城市管理志愿者，发动沿街商户和居民参与其中，由业务骨干对志愿者进行业务知识培训，引导志愿者对不文明行为开展活动，传播正能量。三是开展品牌活动。开设“小小城市管理体验日”系列活动，积极加强与辖区内学校、社区合作，结合“春泥计划”在假期为孩子设立工作开放日，提高未成年人对城市管理的认知，提高其环境保护意识，让孩子们带头宣传，实现“教育一个孩子、带动一个家庭、文明整个社会”的良好效果。